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报告八:“一带一路”沿线国家规模分析

发布时间: 2017-08-03  


摘要:国家规模体现了一个国家的发展潜力,本文以对国家发展具有重要意义的人口和土地两方面规模指标,分析了一带一路国家的规模状况及其特点,并以此为基础,对一带一路国家的规模指数进行测度。分析发现:1“一带一路”国家以占世界约1/3的土地规模养育了世界近2/3的人口;2沿线国家基础教育普及较为完善高等教育水平区域间差距显著;3沿线国家的人口主体青壮年人,同时老年人口有上涨趋势4沿线国家土地广袤,但总体上呈现出人口稠密、人地关系紧张的状态;5“一带一路”国家间土地利用效率差距较大,且规模优势并没有得到充分的发挥。

关键词:“一带一路”;国家规模;人口;土地

中图分类号:     文献标识码: A   文章编号:

 

一带一路倡议具有规模巨大、综合性、全局性的特点。其中,规模体现了一个国家的发展潜力,不同规模的国家,对经济增长的影响程度不同。比如,规模较大的内部资源流动交易成本更低,多元化、专业化分工程度也往往会更高,这会为国家发展带来很大效率。一般意义上,国家规模涵盖了经济,政治,文化,军事,自然,社会,外交等多方面内容的概念,但为研究需要,本文选取对国家经济发展具有重要意义的规模指标。人口增长对经济发展至关重要,其中市场规模的大小与人口规模基本成正比关系;国土面积则代表国家生存和发展空间,幅员辽阔的国家,倾向于拥有充足的矿产资源、可利用的土地等优势来满足社会经济发展的需要。从这个角度看,人口、土地等可以构成国家规模的基本因素,而外交、社会等因素则起到了非决定性作用。因此,本文选取人口、土地两方面相关指标对一带一路沿线国家规模进行综合评价,并详细阐述一带一路沿线国家人口和土地规模的特点及现状。

一、“一带一路”国家人口规模分析

就国家发展而言,人口数量、质量和结构对国家或地区发展均具有重要作用。本文将从上述三方面对“一带一路”国家人口规模展开分析。本着代表性原则,人口数量方面选取人口总量和人口增长率两指标;人口质量方面选取识字率和受高等教育人口占比两指标;人口结构选取14周岁及以下人口占比、15 -64周岁人口占比和65周岁及以上占比三个指标。

(一)人口数量

根据世界银行数据,2014一带一路沿线国家的人口总量为45.21亿,占据世界人口总量的62%,且人口总量整体上呈上升趋势,平均人口增长率1.18%

1. 人口数量分布

“一带一路”沿线国家的人口规模呈现出大小各异,分布集中的特点(如表1所示)。人口过亿的国家达到6人口总数占“一带一路”国家人口总数达到75%。其中中国、印度两国人口超过10亿,两国总人口占到“一带一路”国家人口总数的58.8%。 “一带一路”沿线大部分国家人口在1百万到1千万人区间内,国家数达到33个,但这些国家人口总和仅占“一带一路”国家人口总数的3.6%。此外,1百万万以下的极小国家4分别为不丹、马尔代夫、黑山和文莱

1 “一带一路”国家人口数量及其分布

 

数据来源:世界银行WDI数据库,北京师范大学新兴市场研究院测算
 

2. 人口数量区域对比

如图1所示,从人口数量上看,“一带一路”沿线地区中,南亚地区的人口总量最高(17.21亿),其次为中国(13.64亿),而俄蒙、中东欧、中亚地区人口总量偏少;从人口增长率来看,西亚北非地区的人口增长率最高,达到2.6%,中亚(1.74%)、南亚(1.64%)次之,而中东欧、俄蒙地区呈现人口负增长,增长率分别为-0.14%-0.18%。如格鲁吉亚,人口增长率为-1.3%。此外,南亚不仅人口规模庞大,5年来其人口增长率也相对稳定(保持在1.6%左右)。而中亚地区是“一带一路”沿线人口数量最少的地区不过其人口增长率近年来趋于稳定,维持在1.74%的水平;除叙利亚外,西亚北非地区人口总量在沿线地区中处于中等水平,但其人口增长率呈现逐年下降的趋势;俄蒙、中东欧地区的人口增长率为负,人口老龄化问题显现。

 

 

“一带一路”国家的人口增长率主要集中在1%-2%,共有20个国家。人口增长率超过3%的国家有6个,其中科威特、黎巴嫩等国家人口增长率超过4%,阿曼人口增长率到达8%左右;人口增长率在0-1%之间的国家有14个,这些国家人口增长率较低;人口增长呈现负增长的有16个国家,如保加利亚、格鲁吉亚等国家,此外,叙利亚受到战争影响,人口出现负增长-3%)。

3. 人口数量国际比较

从人口数量来看,“一带一路”沿线国家覆盖着全世界人口的62.3%远高于世界其他地区。“一带一路”国家的人口增长率(1.18%)基本上等同于世界平均人口增长率,仅低于撒哈拉以南非洲地区人口增长率(2.75%),高于拉丁美洲(1.09%)、北美(0.82%)、东亚与太平洋(0.67%)、欧洲与中亚(0.35%)等地区。

 
 

3. “一带一路”沿线国家人口数量的国际比较

数据来源:世界银行WDI数据库,北京师范大学新兴市场研究院测算

(二)人口质量

1. 人口质量分布

 “一带一路沿线国家的基础教育较为完善,大多数国家识字率保持在90%以上,与世界平均水平相近,仅低于世界平均水平0.06百分点但高等教育层次存在一定差距

 

 

由图4可看出,一带一路沿线国家的基础教育较好,除了印度、尼泊尔、不丹等国,大多数国家的识字率得到90%以上其中,识字率超过99%的国家有20个,识字率在95%-99%之间的国家有19个,识字率低于60%的国家2个,分别为巴基斯坦和阿富汗。从高等教育方面看(如图5),一带一路沿线国家的受高等教育水平高低不齐,大部分国家的受高等教育占比分布30%-60%之间19国家)。其中,高等教育占比高于80%的有三个国家,分别为白俄罗斯、乌克兰、斯洛文尼亚;低于30%的国家共有12个,主要分布在中亚和西亚北非地区值得注意的是,土耳其、沙特阿拉伯等国的高等教育发展较快两国受高等教育人口占比在2010-2014年间分别上升了18.3%23%

2. 人口质量区域对比

6描述了“一带一路”国家不同区域人口质量状况,可以看出,“一带一路”沿线地区基础教育普及率普遍较高(识字率均在60%以上),仅有南亚地区识字率低于“一带一路”国家平均水平。其中,中亚地区识字率最高(99.74%),中东欧(99.30%)、俄蒙地区(99.04%)次之,东南亚(89.45%)、西亚北非(89.77%)基本持平;但受高等教育人口占比区域差距较大,其中,俄蒙地区受高等教育人口占比最高,达到71.46%,中东欧(61.6%)次之,两地区受高等教育人口占比高于“一带一路”国家平均水平,希腊、白俄罗斯等国的受高等教育占比遥遥领先,甚至达到了80%以上。其他地区均低于“一带一路”国家平均水平,其中南亚最低,受高等教育人口占比仅为13.8%

 


 

6 “一带一路”国家人口质量区域对比

数据来源:世界银行WDI数据库,北京师范大学新兴市场研究院测算

中东欧和俄蒙地区的人口质量高于一带一路沿线国家的平均水平,实现了全民普及的基础教育和较高的高等教育普及率,因此两地区在人口素质方面占据优势;西亚地区基础教育普及较好,高等教育方面表现一般,不过该地区近年来受高等教育人口比重稳步上升并2014达到42.93%可以预见,该地区人口素质将有较大改善;与西亚类似,中亚地区国家的基础教育普及度较高,高等教育占比31.7%近年来有下降趋势,因此提高高等教育水平是该地区国家发展的重要任务;东南亚地区基础教育一带一路沿线国家平均水平,但高素质人才培养仍为薄弱,2014该地区受高等教育人口占比32.65%,相关政策表明东南亚国家近年来在发展高等教育方面做了很大努力;南亚地区国家的人口质量待提高,基础教育、高等教育在一带一路沿线国家中处于严重落后的水平识字率只有68.6%高等教育占比只有13.8%

(三)人口结构

一带一路沿线国家人口以青壮年为主,15岁以上的人口比重达到68%,年龄结构较为年轻,具有人口基数大、人口红利多、人口增长率快的优势,但同时,老年人口占比有上涨趋势。具体来看,“一带一路”沿线国家的14岁以下人口占比一般为15%-35%,其中14岁以下人口占比在20-30%之间的国家有23个;成年人比重一般为55%-80%,其中15-64岁之间的占比在60%-70%之间的国家最多,达到38个;老年人口占比分布在20%以内65岁以上的人口占比在5%以内的国家达到25个。 

1. 人口结构区域对比

如图7所示,从14岁以下人口占比来看,南亚中亚地区最高,分别达到31.10%29.94%东南亚西亚北非地区次之(14岁以下人口占比分别为27.31%27.68%)中东欧地区的占比最低(15.92%)15-64岁人口占比看,俄蒙中东欧西亚北非地区较高,分别达到68.80%68.68%68.17%,东南亚(65.52%)次之,南亚地区(63.62%)最低;从老年人口占比来看,除保加利亚和希腊两国的65岁以上人口比重达到20%以上“一带一路”沿线国家的老年人口占比分布在20%以内,中东欧地区65岁以上的人口占比最高,达到15.38%中国次之(9.18%),西亚北非(4.15%)地区比重较低

 

 

7 “一带一路”国家人口结构区域比较

数据来源:世界银行WDI数据库,北京师范大学新兴市场研究院测算

可以看出,中东欧地区14岁以下人口比重最低,且青壮年人口数量在急剧减少,老年人比重持续增长,表明中东欧地区人口老龄化、人口负增长问题严重,将影响该地区社会经济持续发展,其中希腊的65岁以上人口比重达到20%以上,人口老龄化日益明显,社会保障压力加大与中东欧地区类似,俄蒙两国人口结构分布呈现老年人口比重偏高,青壮年人口比重下降的问题。但两国青少年人口缓慢提升的趋势,在过去5年中,14岁以下人口比例提升了1.5个百分点;西亚中东地区人口结构保持稳定状态,青壮年劳动力相对充足人口老龄化现象并不严重;中亚地区14岁以下与65岁以上人口占比与一带一路国家的平均水平持平,但值得注意的是该地区,15-64岁年龄段的人口占比正在逐渐减少;东南亚地区的人口结构中,14岁以下的人口比例近年来在减少,青壮年人口仍在缓慢增加,但是老年人口呈现明显的增长趋势,达到了6.22%,可以看出该地区出现人口老龄化倾向,长此以往将对该地区社会经济发展产生不利影响;南亚地区15-64岁的人口比重正经历着爆炸性增长,劳动力资源充裕,尤其是印度,为该地区经济发展奠定了良好的劳动力基础。但同时也应看到,南亚地区也面临14岁以下的人口比重下降,老年人口逐渐增多的现状

2. 人口结构国际比较

如图8所示“一带一路”国家的15-64的人口占比68.14%高于世界平均水平65.67%),同时高于拉丁美洲(66.47%)、撒哈拉以南非洲(53.77%)、欧洲与中亚地区(67.02%)以及北美(66.72%)等地区,仅次于东亚与太平洋地区(70.94%);14岁以下人口占比24.6%)则略低于世界平均水平,同时高于东亚与太平洋(19.73%)、欧洲与中亚(17.61%)以及北美(18.75%)等地区。可以看出,“一带一路”国家其他地区相比无论在劳动力潜力还是在劳动力基础上,都存在相对优势,可以预见这将为“一带一路”国家社会经济发展奠定了良好基础。

 

 

8 “一带一路”国家人口结构的国际比较

数据来源:世界银行WDI数据库,北京师范大学新兴市场研究院测算

二、“一带一路”国家土地规模分析

本文从土地面积和土地效益两方面入手“一带一路”国家土地规模展开分析,分别选取土地面积、人均土地面积和地均GDP等具体指标。

(一)土地面积

1. 土地面积分布

一带一路沿线国家中,超过100平方公里的国家有8尤其是中国、印度、俄罗斯、哈萨克斯坦、沙特阿拉伯等国面积达到200万平方公里以上,超过100平方公里的8国家土地面积总和占“一带一路”国家总土地面积的95%以上。50-100万平方公里的国家有810-50万的国家有185-10平方公里的国家有12塞浦路斯、巴勒斯坦、文莱、巴林、新加坡等国面积不足10000平方公里,可见,“一带一路”国家土地面积与人口数量分布类似,集中分布在少数国家,且国家间土地面积差异显著,。

2. “一带一路”沿线国家土地面积及其分布

 

 

数据来源:世界银行WDI数据库,北京师范大学新兴市场研究院测算
 

2. 土地面积区域对比

一带一路国家内部看,俄蒙地区所占土地面积最为广阔,达到1793万平方公里,占一带一路国家总土地面积的35.93%人均土地面积达到12.22公顷/典型的地广人稀地区,属于总体规模和人均“双高”地区;其次是中国占比为18.81%、西亚北非地区占比为14.51%两地区虽国土广袤,但人口密度较大,人均土地面积较低,属于“规模大,人均少”的地区。其中西亚北非地区分布有伊朗高原、安纳托利亚高原,且土地荒漠化严重,可用做耕地面积较少,制约着社会经济发展中东欧地区土地面积最少,仅占4.62%,人均土地面积为1.78公顷/人,略高于一带一路国家平均水平,但地区地处东欧平原,耕地面积占比较高,适城市和经济发展。中国、南亚和东南亚地区人均土地面积低于一带一路国家平均水平其中南亚地区最低,人均土地面积仅为0.28公顷/同时应该看到南亚地区拥有恒河平原、印度河平原、德干高原,地势平缓,拥有农业发展城市建设的便利条件,如何利用好这一自然地理优势是南亚地区实现国家发展的重要环节

  

 

   9 “一带一路”国家土地面积区域对比       图10 “一带一路”国家人均土地面积分布(公顷/人)

数据来源:世界银行WDI数据库,北京师范大学新兴市场研究院测算

 “一带一路”沿线国家的人均土地面积差距较大。其中,不足0.1公顷/人的国家有4个,分别为巴林、新加坡、孟加拉国、马尔代夫,四国均为土地面积狭小的国家;沿线国家人均土地面积最多分布在0.1-1公顷/人之间,共有26个国家,1-2公顷/人的国家有18个,2-5公顷/人的国家有11个,超过5公顷/人的国家较少,只有5个,分别为俄罗斯、哈萨克斯坦、土库曼斯坦、阿曼、蒙古,这些都是地广人稀的代表,其中蒙古人均土地面积达到53.4公顷/人,然而大多数“一带一路”沿线国家都处在人口稠密、人地关系紧张的状态。

3. 土地面积国际比较

 “一带一路”沿线国家所覆盖的土地面积4990万平方公里)高于其他地区的土地面积,占世界面积38.46%(如图11所示)。“一带一路”沿线国家的人均土地面积(1.1公顷/低于世界平均水平(1.85公顷/人),同时低于世界其他地区,其中与人均土地面积最高的北美地区(5.15公顷/人),相差4.05公顷/人,进一步说明了“一带一路”国家土地资源相对紧张的状态。


 

11 “一带一路”国家土地面积的国际比较

数据来源:世界银行WDI数据库,北京师范大学新兴市场研究院测算

(二)土地效益

1. 土地效益区域对比

“一带一路”沿线国家的名义GDP总量区域对比中(如图12),中国的名义GDP总量最高,达到10.48万亿美元,在“一带一路”国家中处于绝对优势地位。中亚地区是“一带一路”国家中GDP总量最低的地区,名义GDP仅为0.34万亿美元,远低于“一带一路”沿线其他地区。从地均GDP[1]角度看,排名最高的是中国,地均GDP达到112万美元/平方公里,拉高了“一带一路”国家地均GDP平均水平;其次为中东欧地区(81万美元/平方公里);俄蒙两国与中亚地区的地均GDP较低,分别为12万美元/平方公里、9万美元/平方公里,低于“一带一路”国家地均GDP平均水平(48万美元/平方公里)。

 


 

12“一带一路”国家地均GDP的区域比较

数据来源:世界银行WDI数据库,北京师范大学新兴市场研究院测算

俄蒙两国幅员辽阔,经济总量尚为可观,但地均GDP排名靠后,表明土地规模带来的经济效益很低;中亚地区处于GDP总量与地均GDP“双低”的状况,与较高的耕地占比相对照,还有很大的潜力值得开发;中东欧地区虽然土地面积最小,经济总量也相对较少,但地均GDP表现突出,经济效益明显。

从具体国家来看,“一带一路”国家间的地均GDP差距很大,新加坡的地均GDP达到43330万美元/平方公里,蒙古的地均GDP仅为0.78万美元/平方公里;沿线国家地均GDP超过200万美元/平方公里的国家有13个,其中六国属于西亚北非地区,如巴林(4336万美元/平方公里)、卡塔尔(1776万美元/平方公里)、以色列(1426万美元/平方公里)、科威特(912万美元/平方公里)等国,该地区虽然受到地形地貌的自然约束,但凭借自然资源的丰富,成为土地优势较明显的地区,说明土地所富含的资源密集程度对其经济效益有显著拉动作用;地均GDP10-50万美元/平方公里国家最多,达到20个,此外,还有11个国家的地均GDP10万美元/平方公里以下。

 


 

13“一带一路”国家地均GDP分布万美元/平方公里

数据来源:世界银行WDI数据库,北京师范大学新兴市场研究院测算

2. 土地效益国际比较

“一带一路”沿线国家的地均GDP47.52万美元/平方公里,低于世界平均水平的58.54万美元/平方公里,同时低于除拉丁美洲(30.52万美元/平方公里)和撒哈拉以南地区(7.29万美元/平方公里)以外的其他地区。对比表明,“一带一路”国家土地规模优势并没有得到充分的发挥。

 


 

14 “一带一路”国家地均GDP的国际比较

数据来源:世界银行WDI数据库,北京师范大学新兴市场研究院测算

三、“一带一路”国家规模指数分析及其展望

基于对人口和土地两大指标的分析,对一带一路”65个国家规模指数进行测度(规模指数由百分制标准化并加权平均得到),以把握一带一路国家规模状况、区域差异及其变动趋势。

如附录1所示,“一带一路”国家规模指数差异显著,同时2010-2014期间规模指数排名相对稳定其中5年间中国稳居第一位。基于人口因素,俄罗斯人口出现负增长,印度人口增长稳定(人口增长率为1.22%),因此印度于2011年超越俄罗斯,规模指数居“一带一路”国家第二位。近5年来,巴基斯坦人口增长率较高(2014年人口增长率达到2.1%),于2012年超越哈萨克斯坦,规模指数排在“一带一路”国家第5位。科威特人口增长率具有绝对优势(2014年人口增长率为4.3%),规模指数排名5年间上升了2名(从第55名上升到53名)。此外,亚美尼亚和阿尔巴尼亚两国规模指数排名有不同程度的下降。可以看出,在国家土地面积既定的情况下,如何处理好人口问题,提高人口素质,优化人口结构,提高土地利用效率是“一带一路”国家发挥规模效应,促进国家发展的关键环节。

其一,选择与发展水平相匹配的人口增长率。马尔萨斯提出,国家的人口应当与该国物质生活资源相符合,“一带一路”国家的人口政策,涉及到生育率,应当与该国的物质资料水平相适应。人口增长率相对较低的国家,如中东欧地区的保加利亚、格鲁吉亚,应当采取鼓励生育的政策;人口增长率相对较高的国家,如南亚地区的印度,应当采取控制生育的政策。

其次,改善人口受教育程度,提高人口素质。研究表明,贫困与受教育年限成反比,受教育年限越高,贫困率越低。“一带一路”国家需要做到点,基础教育与高等教育相辅相成,沿线国家如南亚地区,在补强高等教育的同时,仍需强化基础教育;增加高等教育率,人口的增长意味着高等教育需求的增加,更多人口接受高等教育才能将人口红利转换人力资本

其三,“开源节流”治理人口老龄化。一方面人口老龄化促使地区养老产业和健康产业成为新的投资热点,“一带一路”相关国家(如中东欧地区)要充分利用第二次人口红利另一方面政府需要改善人口总供给,一是实行延迟退休政策,保留原有的高素质、经验丰富的劳动力,二是鼓励生育政策,提高出生率,增加青年劳动力供给,三是放宽移民政策,接受技术移民,补充当地的劳动力短缺危机

其四,提高土地生产效率。沿线国家大多属于人稠地少的状况,用于城市建设、生产发展的空间较小。“一带一路”国家一方面要利用面积广袤、相互连接的优势,实现自然资源与产业经济的紧密结合,如西亚中东国家与沿线工业国的能源合作,“一带一路”已成为中国海外油气的主要来源地;另一方面要充分利用自身土地特点,发展特色产业,实现人口与土地的双重规模优势。

参考文献

[1]李由:《大国经济论》,北京北京师范大学出版社2000年版。

[2]陈艺波:《南亚大国之梦与印度高等教育的发展》,载于《高教发展与评估2006年第2期。

[3]MollyN·N·Lee,StephenHealy,张建新:《东南亚高等教育概览》,载于《学园2008年底2期。

[4]黄斗,张晓鹏,邓芳娇,兰月秋,罗文华,黄炳瑜:《东南亚各国高等教育改革与发展分析》,载于《东南亚纵横2008年第9期。


附录1 “一带一路”国家规模指数及其排名



 

 

数据来源:世界银行WDI数据库,北京师范大学新兴市场研究院测算


[1]地均GDP,是每平方公里土地创造的GDP,反应土地的使用效率(可以反应国家或地区的工业与商业密集程度)。


转自《经济研究参考》2017年第15期第177—190页

 

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